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本報(bào)記者 戴娟 張莎 周尤

3月2日，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的全媒體記者正在采訪全國(guó)人大代表。當(dāng)日，重報(bào)集團(tuán)兩會(huì)報(bào)道北京全媒體新聞中心投入運(yùn)行。記者 巨建兵 攝

3月2日，住渝全國(guó)政協(xié)委員余國(guó)東趁候機(jī)的空隙打開(kāi)筆記本電腦修改完善自己的提案建議。記者 萬(wàn)難 攝

3月2日，出席今年全國(guó)兩會(huì)的在渝全國(guó)人大代表和住渝全國(guó)政協(xié)委員抵達(dá)北京，正式進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

會(huì)前，代表委員圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善廣泛開(kāi)展調(diào)研，收集群眾意見(jiàn)建議，圍繞“陸海新通道”建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放發(fā)展情況展開(kāi)集中視察，精心撰寫(xiě)議案、提案和建議，為開(kāi)好全國(guó)兩會(huì)做了扎實(shí)準(zhǔn)備。昨日，重慶日?qǐng)?bào)記者采訪了部分代表委員，打探他們今年兩會(huì)都關(guān)注啥？將提出哪些建議？

大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用發(fā)展

“國(guó)家高度重視大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展，積極推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。但數(shù)據(jù)資源的共享及開(kāi)放應(yīng)用還需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。”作為市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局副局長(zhǎng)，也作為長(zhǎng)期從事大數(shù)據(jù)分析與軟件工程研發(fā)的科技人員，全國(guó)人大代表?xiàng)罘珜?duì)數(shù)據(jù)匯聚融合面臨的難題體會(huì)很深。

她認(rèn)為，大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，首先要解決數(shù)據(jù)資源的共享、融合與流動(dòng)，這樣才能更加有效地釋放數(shù)據(jù)新紅利。然而，目前在如何推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的有機(jī)融合、共享開(kāi)放、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等方面，國(guó)家層面相關(guān)的法律法規(guī)體系還不是很健全，這容易使得各省市在實(shí)際操作過(guò)程中，由于沒(méi)有上位法而顯得有些捉襟見(jiàn)肘。因此，這次她將提出相關(guān)建議，希望國(guó)家層面能夠盡快研究出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性與管理機(jī)制以及與社會(huì)數(shù)據(jù)的融合互通等方面予以明確。

生態(tài)保護(hù)

重慶地處長(zhǎng)江上游地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，如何建設(shè)好長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，將重慶建設(shè)成為山清水秀美麗之地，是委員們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

住渝全國(guó)政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)余國(guó)東今年重點(diǎn)提案是“加強(qiáng)鄉(xiāng)村生活污水處理，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”。他認(rèn)為，重慶位于三峽庫(kù)區(qū)，集大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)于一體，是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保試點(diǎn)區(qū)、全國(guó)首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范地區(qū)，其鄉(xiāng)村污水處理效果直接關(guān)乎三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。目前，鄉(xiāng)村生活污水排放來(lái)源廣泛、排放分散，存在污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模和實(shí)際需求不符，配套管網(wǎng)建設(shè)滯后等問(wèn)題，各地應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村生活污水處理。

住渝全國(guó)政協(xié)委員、市林業(yè)局副局長(zhǎng)張洪今年將持續(xù)關(guān)注長(zhǎng)江生態(tài)屏障的建設(shè)。他建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)支持三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障先行示范區(qū)。他說(shuō)，三峽水庫(kù)是我國(guó)最大的淡水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)，重慶地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶。重慶建好生態(tài)屏障示范區(qū)，筑牢橫亙?cè)陂L(zhǎng)江上中游交界處的“綠色長(zhǎng)城”，對(duì)維系全國(guó)35%淡水資源涵養(yǎng)和長(zhǎng)江中下游3億人次水安全，具有巨大保障作用。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“改革開(kāi)放40年，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但在成績(jī)背后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然困難重重，原因很多、成因復(fù)雜。”住渝全國(guó)政協(xié)委員、市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)劉文賢認(rèn)為，從政府的角度看，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境還存在不少問(wèn)題。在調(diào)研聽(tīng)取多方意見(jiàn)后，劉文賢準(zhǔn)備提交優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的提案，在提案中，他特別建議設(shè)立統(tǒng)一的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，避免職能交叉、多頭管理、政出多門(mén)、責(zé)任推諉、民營(yíng)企業(yè)求助無(wú)門(mén)等現(xiàn)象的發(fā)生。

“近來(lái)，一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到市場(chǎng)、融資、轉(zhuǎn)型等方面的困難和問(wèn)題，成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問(wèn)題碰頭的結(jié)果。”住渝全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所律師彭靜表示，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，這為做好新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向。她今年的重點(diǎn)提案是呼吁制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，重點(diǎn)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策不到位問(wèn)題。

成渝城市群

“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得顯著成就，但成渝城市群乃至整個(gè)西部地區(qū)仍需進(jìn)一步加快發(fā)展。”全國(guó)人大代表、榮昌區(qū)委書(shū)記曹清堯認(rèn)為，成渝城市群是西部大開(kāi)發(fā)的重要平臺(tái)，今年全國(guó)兩會(huì)上，他將就如何把成渝城市群打造成內(nèi)陸開(kāi)放高地、國(guó)際物流樞紐提出建議。

曹清堯說(shuō)，將成渝城市群打造成內(nèi)陸開(kāi)放高地、國(guó)際物流樞紐，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng)。既有利于成渝加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，也有利于充分發(fā)揮成渝城市群在西部發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放格局中的重要支撐作用，更好地服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展大局。為此，他建議以成渝結(jié)合部的瀘州、內(nèi)江、榮昌腹地“金三角”為突破口，將成渝城市群打造成為內(nèi)陸開(kāi)放高地、國(guó)際物流樞紐，帶動(dòng)成渝城市群成為西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放的龍頭，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

保障和改善民生

保障和改善民生，讓人民生活更加美好，是政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)。很多委員準(zhǔn)備就食品安全、扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題提交提案。

教育是全國(guó)政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長(zhǎng)杜惠平今年的關(guān)注重點(diǎn)。隨著全面二孩政策的推行，0-3歲嬰幼兒社會(huì)化服務(wù)需求日漸增大，高素質(zhì)師資力量和托幼機(jī)構(gòu)供給不足、現(xiàn)有社會(huì)托幼機(jī)構(gòu)服務(wù)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又無(wú)完善監(jiān)管體系的問(wèn)題顯現(xiàn)。杜惠平就幼師特色教育展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研，他表示將在今年全國(guó)兩會(huì)上就及時(shí)規(guī)范托幼服務(wù)提交提案建議。

住渝全國(guó)政協(xié)委員、西南政法大學(xué)金融法治研究中心主任王煜宇今年的提案是關(guān)于食品安全法治體系的完善。“民以食為天，一定要讓人民吃得放心！”王煜宇說(shuō)，當(dāng)前，迫切需要診斷食品安全治理中的體制機(jī)制性問(wèn)題，進(jìn)一步完善食品安全法治體系，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，推進(jìn)食品安全治理體系與治理能力現(xiàn)代化，依法保障人民群眾“舌尖上的安全”。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

“去年我針對(duì)基礎(chǔ)教育被校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)‘綁架’提出相關(guān)建議，受到教育部的重視，如今問(wèn)題正在化解，但還沒(méi)有根治。”作為一名持續(xù)關(guān)注校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題的教育工作者，全國(guó)人大代表、謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭在今年全國(guó)兩會(huì)上將繼續(xù)提出關(guān)于加快落實(shí)治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建議。

一年來(lái)，劉希婭通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等方式收集各方建議，嘗試從源頭上找出解決辦法。“通過(guò)走訪我發(fā)現(xiàn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目前呈現(xiàn)出四種新亂象。一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從‘地上’轉(zhuǎn)為‘地下’，居家型補(bǔ)課發(fā)展迅猛，具有隱蔽性。二是前期清查中合格的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)雖硬件達(dá)標(biāo)，但在教育理念、教學(xué)策略方面依然以應(yīng)試教育為主。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與小升初招生錄取現(xiàn)象，未得到根本改觀。四是缺乏對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)環(huán)境師資條件設(shè)置的具體要求。”為持續(xù)深入整治，劉希婭建議聯(lián)合民政、公安等部門(mén)，加大排查清理取締居家型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力度。同時(shí)，聯(lián)合人社部門(mén)及各中小學(xué)力量，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間的監(jiān)管，教育行政部門(mén)也應(yīng)牽頭細(xì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、巡視、問(wèn)責(zé)。

醫(yī)療資源分布

全國(guó)人大代表、重慶市中醫(yī)院副院長(zhǎng)李延萍今年將關(guān)注點(diǎn)聚焦在醫(yī)療資源分布不均衡的問(wèn)題上。她表示，將呼吁支持重慶建設(shè)中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心，更好發(fā)揮城市大醫(yī)院的幫扶帶動(dòng)作用。

“醫(yī)療資源分布不均衡，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺，這個(gè)問(wèn)題在全國(guó)都比較突出。”為此，今年全國(guó)兩會(huì)，李延萍準(zhǔn)備了《申請(qǐng)支持重慶建設(shè)中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心》的建議。她說(shuō)：“區(qū)域醫(yī)療中心具有區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療技術(shù)水平，能為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療技術(shù)支持，傳播適宜技術(shù)，持續(xù)有效地提高區(qū)域內(nèi)整體醫(yī)療水平，并能夠承擔(dān)預(yù)防、保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)工作。”李延萍認(rèn)為，有了區(qū)域醫(yī)療中心這個(gè)“堡壘”，就能更好發(fā)揮城市大醫(yī)院的幫扶帶動(dòng)作用，指導(dǎo)幫助區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)能力，讓患病老百姓都能及時(shí)得到醫(yī)治。