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云陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 楊梅娜 實(shí)習(xí)生 洪琳）8月30日，云陽(yáng)召開(kāi)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視頻會(huì)。

過(guò)去一年來(lái)，全縣“放管服”改革持續(xù)深入，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，審批事項(xiàng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)。取消和下放行政許可等事項(xiàng)14項(xiàng)，清理規(guī)范縣級(jí)行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)690項(xiàng)、412項(xiàng)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、政府投資項(xiàng)目和一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓縮到6、80、50個(gè)工作日以內(nèi)。企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低，認(rèn)真落實(shí)增值稅率下調(diào)、“新涉企減負(fù)30條”、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，為企業(yè)減免稅費(fèi)5.5億元。事中事后監(jiān)管進(jìn)一步提質(zhì)，建立完善綜合執(zhí)法制度，全面推開(kāi)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，建立常態(tài)化信用應(yīng)用機(jī)制，監(jiān)管的公平性、有效性持續(xù)提升。政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，建成投用新行政服務(wù)大廳，行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%入駐，可辦理的行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)達(dá)953項(xiàng)；出臺(tái)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目代辦窗口和優(yōu)惠政策咨詢窗口。

縣委副書記、縣長(zhǎng)覃昌德指出，深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是重塑政府與市場(chǎng)關(guān)系的重要戰(zhàn)略舉措。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞習(xí)近平總書記對(duì)重慶的重要指示要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，聚焦市場(chǎng)主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，全面將我縣“放管服”改革推向深入，突出法治化國(guó)際化便利化，建設(shè)一流的市場(chǎng)環(huán)境、一流的營(yíng)商環(huán)境、一流的政務(wù)環(huán)境。全力確保今年政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估進(jìn)入全市前十；力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的努力，全縣營(yíng)商環(huán)境短板弱項(xiàng)顯著改善。

覃昌德說(shuō)，要讓市場(chǎng)更有活力。要持續(xù)降門檻，在招投標(biāo)、行政審批等方面，嚴(yán)格禁止人為設(shè)置壁壘、設(shè)置門檻，真正讓負(fù)面清單發(fā)揮作用，切實(shí)做到“非禁即入”；要主動(dòng)拓空間，積極強(qiáng)動(dòng)力，讓社會(huì)資本對(duì)收益能“看得清”“算得明”。

覃昌德說(shuō)，要讓創(chuàng)業(yè)經(jīng)商更方便。要壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)能力，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。要落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)決做到“兩個(gè)不允許”：不允許在執(zhí)行中央減稅降費(fèi)政策上打折扣，或違規(guī)作假搞變通，損害人民利益；不允許變相抵扣稅收政策的紅利，影響市場(chǎng)主體的獲得感。

覃昌德說(shuō)，要讓項(xiàng)目審批更方便。要強(qiáng)化項(xiàng)目生成，年底前全面實(shí)現(xiàn)利用“多規(guī)合一”平臺(tái)開(kāi)展項(xiàng)目策劃生成。明年起沒(méi)有通過(guò)“多規(guī)合一”平臺(tái)策劃生成的項(xiàng)目不能進(jìn)入下階段審批流程。要強(qiáng)化流程再造，精簡(jiǎn)流程材料，在審批事項(xiàng)的取消、整合、承諾制、以備案代替審批等方面認(rèn)真研究。今年底前取消社會(huì)投資項(xiàng)目初設(shè)等一批審批事項(xiàng)。要研究在工業(yè)園區(qū)、北部新區(qū)、黃石高鐵新城、水口產(chǎn)業(yè)新城等特定區(qū)域，對(duì)城市景觀、市政配套、交通影響、地質(zhì)災(zāi)害、地震安全等13項(xiàng)評(píng)估實(shí)行區(qū)域整體評(píng)價(jià)，推動(dòng)開(kāi)工時(shí)間縮減30個(gè)工作日以上。要大力壓縮中介服務(wù)，圍繞“一張表單”大力整合精簡(jiǎn)申報(bào)材料。要深化并聯(lián)審批，開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收。要強(qiáng)化輔導(dǎo)服務(wù)，要將綠色通道、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦和投資政策直通車與大廳相關(guān)綜合服務(wù)窗口有機(jī)結(jié)合，不斷提高代辦、咨詢的群眾知曉度和服務(wù)效能。

覃昌德說(shuō)，要讓群眾辦事更方便。要抓好縣行政服務(wù)中心建設(shè)，今年底要實(shí)現(xiàn)所有公共服務(wù)事項(xiàng)全部入駐大廳辦理。要推進(jìn)服務(wù)效能不斷提升，健全“一窗受理、集成服務(wù)”機(jī)制，年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理比例要達(dá)到70%以上，最多跑一次事項(xiàng)要達(dá)到100項(xiàng)以上，探索推出10項(xiàng)以上“一件事”主題服務(wù)。要推進(jìn)人員管理從嚴(yán)從緊，縣紀(jì)委監(jiān)委每月至少在行政服務(wù)中心開(kāi)展一次暗訪并通報(bào)暗訪情況，要將政務(wù)服務(wù)效能納入部門年度綜合考核。要抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，聚焦群眾辦事的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，如網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上預(yù)約、在線咨詢等，提高企業(yè)和群眾辦事便捷度。加快推進(jìn)三級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，9月底前將縣行政審批大廳電子監(jiān)察系統(tǒng)接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，11月底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。要抓好基層行政服務(wù)中心建設(shè)。9月底前至少實(shí)現(xiàn)25項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)可在村（社區(qū)）便民服務(wù)中心辦理，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有只用身份證辦理的事項(xiàng)均可在村（社區(qū)）辦理。縣行政服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并研究實(shí)施電子監(jiān)察。

覃昌德要求，大家要以刀刃向內(nèi)的勇氣、革故鼎新的魄力，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈把“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推向縱深，矢志不移建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

縣領(lǐng)導(dǎo)劉曉云、宋妮妮、李大武、劉新民、趙吉春、常喜，縣政府黨組成員鄭標(biāo)出席。

縣發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建委、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。