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隨著大數據、移動互聯網時代到來，運用大數據分析、人工智能等現代化信息技術手段成為了市場監管工作的發展趨勢。今年以來，縣市場監管局積極運用“互聯網+”思維方式和技術手段，探索“智慧監管”模式，完成“三大平臺”建設，運用現代化信息技術手段加強對藥品、食品、特種設備安全等領域的精細化監管、實時動態監管，逐步構建科學高效的風險監測預警網絡體系，提升監管工作的信息化、智能化。
“兩品一械”智慧監管 市民用藥更安全
12月27日，在和平藥房中環路店，市民蔣先生因咳嗽不止前來買藥。“老毛病了，肯定有炎癥，但家里的消炎藥吃完了。”按照規定，蔣先生說的頭孢克洛膠囊屬處方藥，只有憑處方才能買到。這時，藥店工作人員帶著蔣先生求助藥店的“微問診”系統。在微問診遠程醫藥服務終端的顯示屏前，蔣先生拿起話筒，給視頻另一端遠在濟南泰山某醫院的醫生詳細描述著自己的癥狀。醫生仔細詢問蔣先生的病情后，為他開具了電子處方。經過執業藥師的審核簽字，確認這張處方無誤后，藥店工作人員把藥品銷售給了蔣先生。整個問診、買藥的過程，只用了短短5分鐘。
那這樣的電子處方是否有效，市民用藥安全是否真的能夠得到保障？縣市場監管局藥械科科長陳艷平說：“開通網絡問診服務的藥店，其合作的開具電子處方的醫療機構必須具有合法資質，并且醫生必須具有合法從業資格，醫生開具的電子處方經執業藥師審核之后，才能將藥品銷售給患者。”
與此同時，在縣市場監管局的“兩品一械”智慧監管平臺上，監管人員也會遠程監控著整個問診過程。今年11月，縣市場監管局完成了“兩品一械”智慧監管平臺的建設，實現了“電子處方、遠程審方、視頻監控、數據查詢、特藥登記、效期預警”等六大板塊功能。目前，該平臺已與我縣30家試點藥店的終端攝像頭和藥品管理軟件進行了對接，全方位滿足藥店處方藥銷售管理、特殊管理要求藥品的身份證識別登記、近效期藥品預警、過期藥品識別警示等藥品零售質量管理的要求，實現對藥店店容店貌、陰涼藥品儲存等經營行為的遠程、實時監測。同時，還將全縣藥品零售企業的進、銷、存狀況納入信息化監管，通過“在線服務”子菜單進行業務對接，確保監管部門與監管對象之間實現雙向即時互動交流。
“通過探索實施智慧監管平臺，可以減少人力成本，實現線上線下一體化監管，讓監管更加智能化，能夠倒逼企業落實藥品安全主體責任，更加確保公眾用藥安全有效。”陳艷平說。
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“陽光餐飲”監管平臺 市民用餐更放心
“后廚制作食品的全過程怎樣做才能讓人放心？”“這盤菜到餐桌前經歷什么樣的流程？”除了藥品安全，食品安全也是智慧監管平臺監管的重點。
下午四點，初一中食堂的師傅們正在為全校師生的晚飯忙碌著。而在食堂大廳處的“明廚亮灶”顯示屏上，師傅們的一舉一動都被展現在屏幕上。同時，在縣市場監管局的“陽關餐飲”智慧監管平臺上，也正對食堂師傅的操作流程進行著監管。
初一中副校長向利華說：“以前學校通過視頻監控，只能讓就餐人員在就餐場所電視屏幕上看到展示內容和部分操作流程。今年學校接入了全縣網絡平臺，建立了‘網絡廚房’，不僅能夠提高學校食堂工作人員的自律意識，便于職能部門監管，家長、老師還能通過手機APP隨時隨地查看學校食堂情況，師生就餐安全得到進一步保障。”
“網絡廚房”即通過網絡將視頻信息上傳至網絡平臺，實時遠程展現廚房餐飲食品加工情況，讓廚師做菜全“透明”，廚房內的各食品操作間、餐用具清洗消毒間，以及食品儲存、制作流程一目了然，打破了以往“廚房重地，閑人免進”的“屏障”。同時縣市場監管局還將每個“網絡廚房”接入了全縣“陽光餐飲”智慧監管平臺，實時向市民遠程展現廚房食品加工過程，并公示食品安全相關信息，同時，市民目前還可以通過下載“享看”手機APP，隨時隨地查看監控，促使餐飲企業注重后廚管理，守護市民舌尖上的安全。
今年，縣市場監管局把全縣465家大中型餐飲單位、養老機構、學校食堂等納入“明廚亮灶”網絡廚房建設中。目前，全縣所有學校（含托幼機構）以及養老服務機構“網絡廚房”建設率達到100%，部分以火鍋店為重點的大中型餐飲服務單位也已完成建設。預計在明年4月，還將接入全市的“陽關餐飲”智慧監管平臺，吸引社會公眾廣泛參與、共同監督，提升全縣餐飲行業的公信力。
電梯智慧監管平臺 電梯安全有保障
“出門第一步，回家最后一程。”電梯與我們的日常生活密切相關，關系著城市運行安全和民生保障。在縣市場監管局開展的“智慧監管”中，電梯安全監管也被納入其中。通過開展電梯智慧監管建設，將使用單位電梯視頻監控信息整合，實現電梯監控視頻信息的統一管理和調取查看，全面了解電梯運行狀況，促進電梯安全監管工作，有力保障全縣電梯安全運行。
“我們平臺能夠實時監控電梯維保單位是否按期維保、維保時間是否達到常規標準，乘客是否文明乘梯，電梯使用安全狀況等，還可以對發生關人等故障后，對電梯前期運行情況進行回放，收集相關證據，提高監管人員的監管效率。”縣市場監管局特監科科長牟茂松說。
目前，電梯智慧監管平臺已整合了全縣醫院、賓館、部分小區等場所的100余臺電梯視頻監控信息，進行統一管理和調取查看。下一步，縣市場監管局還將通過安裝多個傳感裝置，遠程實時監控電梯狀態。監測異常時，能夠及時警示；對接“電梯困人應急救援平臺”，增強困人狀態的應急救援能力，提升電梯運行安全性。
藥店電子處方、過期藥預警監測、含麻藥品銷售遠程監管、網絡廚房、電梯智慧監管……這些小小的“智慧”促就了大大的“民生”。目前，縣市場監管局在推動藥品、食品、特種設備等領域信息化工作取得了新進展，推進“互聯網+監管”系統建設取得了新成效，智慧監管實現了良好開局。
縣市場監管局副局長楊華表示，接下來，縣市場監管局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，提升戰略思維能力，堅持依法履職盡責，積極擔當作為，以對人民健康高度負責的態度，持續推進智慧監管工作，堅決守住食品、藥品、特種設備安全底線，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（記者 陳愛玲 劉超）
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