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張學(xué)鋒指出，今明兩年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期，是打贏打好脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興歷史交匯期，形勢(shì)逼人，使命逼人，挑戰(zhàn)逼人。縣委、縣政府決定從今年起用三年時(shí)間在全縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，就是要做大叫響“現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。三年后實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，柑橘、中藥材、花椒、生豬牛羊養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、有效益；二是村村都有標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，有高效一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范典型；三是產(chǎn)業(yè)組織化、品牌化、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)水平高，無(wú)失管脫管現(xiàn)象。

張學(xué)鋒強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要堅(jiān)持“四要、四不”。一要久久為功，不能猴子掰包谷。心急吃不得熱豆腐。要久久為功抓管護(hù)，用精細(xì)化、科學(xué)化做實(shí)抓準(zhǔn)各個(gè)環(huán)節(jié)。要久久為功提質(zhì)增效，制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展理念、著眼市場(chǎng)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)，發(fā)展“后備箱”經(jīng)濟(jì)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要久久為功樹(shù)品牌，強(qiáng)化品牌意識(shí)，做強(qiáng)品牌實(shí)力，加強(qiáng)品牌宣傳，讓新型市場(chǎng)主體主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，打造一批立得住、叫得響的拳頭產(chǎn)品，讓農(nóng)產(chǎn)品走得遠(yuǎn)、賣得好。二要因地制宜，不能貪大求洋。要注重科學(xué)規(guī)劃，不盲目跟風(fēng)，縣農(nóng)委要借助大數(shù)據(jù)智能化手段，建好土壤、地形、海拔、氣象等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系品種發(fā)展規(guī)劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合縣級(jí)總體規(guī)劃布局確定主攻方向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”。要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不急功近利，做到量體裁衣、量力而行，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。三要市場(chǎng)主導(dǎo)，不能政府包辦。要注重培育市場(chǎng)主體。深化萬(wàn)人返鄉(xiāng)百億創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值高、品牌影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)支持有一定生產(chǎn)規(guī)模、有較高管理能力的種養(yǎng)大戶發(fā)展成家庭農(nóng)場(chǎng)；加大對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的市場(chǎng)主體項(xiàng)目在資金、技術(shù)的扶持力度。要注重搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。著力培育社會(huì)化服務(wù)組織，對(duì)服務(wù)規(guī)模大、模式有特色、帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)組織給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)等組建以農(nóng)資配送、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)等為重點(diǎn)的專業(yè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍。各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體要一心一意做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，真正讓產(chǎn)業(yè)興起來(lái)、企業(yè)強(qiáng)起來(lái)、群眾富起來(lái)。四要用改革辦法，不能因循守舊。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激活“人地錢”三要素兩個(gè)方面工作。要建立監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，拿出收入分配措施辦法，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要深化與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)，大力推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的形式，多種方式讓農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中。要推進(jìn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，最大程度提高土地利用率。要建立同“三農(nóng)”改革發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制，改進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金投入使用方式，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制，撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。