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云陽全景。（圖片均為云陽報(bào)社提供）

普安鄉(xiāng)推進(jìn)將助農(nóng)增收與生態(tài)防護(hù)林建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)柑橘種植，取得良好效果。

習(xí)近平總書記在重慶視察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

近年來，云陽縣委、縣政府扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，貧困群眾的獲得感、幸福感顯著提升，成功解決貧困群眾吃飽穿暖、區(qū)域性貧困、整體貧困等歷史性難題。下一步，云陽要如何解決“兩不愁三保障”中的突出問題？如何建立、健全穩(wěn)定的脫貧長(zhǎng)效機(jī)制？如何做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作？近日，云陽縣委書記張學(xué)鋒接受了重慶日?qǐng)?bào)記者的采訪。

推動(dòng)殷殷囑托在云陽落地生根

重慶日?qǐng)?bào)：當(dāng)前，各個(gè)區(qū)縣都在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，云陽是如何抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的？

張學(xué)鋒：我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書記重要講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，用習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作，把習(xí)近平總書記的講話精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，推動(dòng)習(xí)近平總書記殷殷囑托在云陽落地生根。

一是用心學(xué)進(jìn)去。先后召開縣委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議和系列專題會(huì)議，原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門通過黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、職工會(huì)等進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，組織離退休老干部學(xué)習(xí)。各級(jí)黨員干部以自學(xué)、集中學(xué)、專題學(xué)、交流學(xué)等多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)交流討論，切實(shí)用習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是用情講出來。圍繞講清楚習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在全縣廣泛開展宣傳宣講行動(dòng)。33名市管干部帶頭講，深入脫貧攻堅(jiān)包干戰(zhàn)區(qū)和分管部門全覆蓋宣講。相關(guān)部門專題講，結(jié)合習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，立足職能職責(zé)，分行業(yè)、分領(lǐng)域講認(rèn)識(shí)、講思路、講舉措。報(bào)紙、電視、新媒體等全方位、多角度宣傳報(bào)道全縣各級(jí)各部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神的生動(dòng)場(chǎng)面，營造濃厚氛圍。

三是用力做起來。圍繞習(xí)近平總書記視察重慶重要講話和在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的重要講話精神，確定了“關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用的研究”等35個(gè)專題調(diào)研課題，逐一明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為工作思路、具體抓手和務(wù)實(shí)舉措。

把實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”作為首要衡量尺度

重慶日?qǐng)?bào)：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心要義。云陽將從哪些方面切實(shí)解決“兩不愁三保障”突出問題？

張學(xué)鋒：我們將對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和市委要求，把實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”作為底線任務(wù)和檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的首要衡量尺度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高、也不降低，對(duì)“兩不愁三保障”突出問題全面排查整改，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

一是全面摸排核查“兩不愁三保障”存在的問題。緊盯“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，逐村逐戶逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，逐戶逐項(xiàng)逐人明碼結(jié)賬。對(duì)所有農(nóng)戶全覆蓋排查，對(duì)重病、重殘等9類特殊群體重點(diǎn)核查，精準(zhǔn)掌握問題及根源，建立問題臺(tái)賬；對(duì)核查出的問題戶，一戶一策、歸口管理、分類施策、分級(jí)解決，把“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)和要求弄清楚，把“兩不愁三保障”的問題找出來，把“兩不愁三保障”的責(zé)任壓緊壓實(shí)。

二是切實(shí)解決義務(wù)教育保障方面的問題。堅(jiān)決做實(shí)做好控輟保學(xué)勸學(xué)工作，全力保障義務(wù)教育階段適齡兒童接受教育，不讓一名貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)。全力做好學(xué)生資助，確保貧困學(xué)生資助政策“應(yīng)享盡享”。

三是切實(shí)解決醫(yī)療保障方面的問題。確保貧困群眾基本醫(yī)保全覆蓋，切實(shí)改善貧困群眾基本就醫(yī)條件，用準(zhǔn)用好現(xiàn)行醫(yī)療保障政策，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)。

四是切實(shí)解決住房安全保障方面的問題。定期開展排查鑒定，分類施策，分級(jí)解決。

五是切實(shí)解決好飲水保障方面的問題。建立完善飲水工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，積極研究破解工程性飲水問題。

探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制

重慶日?qǐng)?bào)：今明兩年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，云陽如何做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作？

張學(xué)鋒：云陽將以習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，將進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓扶貧、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)機(jī)制，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，聚焦抓好脫貧攻堅(jiān)突出問題整改，把“兩防兩促兩結(jié)合”（“兩防”是指防止返貧、防止新增貧困戶，“兩促”是指促進(jìn)年度減貧任務(wù)的完成、促進(jìn)群眾的增收，“兩結(jié)合”是指把中央巡視問題整改與打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合、把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合）作為今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作的思路，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，全力確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成、脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量持續(xù)提升、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，不獲全勝、決不收兵。

一是壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。壓緊壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、行業(yè)部門行業(yè)扶貧責(zé)任、幫扶單位幫扶責(zé)任、村支“兩委”和駐村工作隊(duì)直接責(zé)任、幫扶責(zé)任人結(jié)對(duì)幫扶的“六位一體”責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。

二是攻克堅(jiān)中之堅(jiān)。對(duì)深度貧困鎮(zhèn)泥溪鎮(zhèn)和19個(gè)深度貧困村再下“繡花”功夫，緊扣“四個(gè)深度發(fā)力”，聚焦短板和問題，加大工作力度，研究細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)舉措，增強(qiáng)貧困村的發(fā)展活力和動(dòng)力。

三是提高脫貧質(zhì)量。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高，也不降低，嚴(yán)把貧困退出關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，防止“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧，確保脫貧結(jié)果真實(shí)。探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)扶持，持續(xù)增加貧困群眾收入。堅(jiān)持“志智”雙扶，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理機(jī)制，真正讓扶貧資金用在刀刃上，發(fā)揮出最大的效益。

四是抓好作風(fēng)建設(shè)。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，深入開展“以案四說”警示教育；大力整治形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，更好地讓基層干部投入到干實(shí)事、求實(shí)效中去。